蕲县（今安徽宿州蕲县镇）的县府前聚满了人。
夏日的酷热让原本喧闹的场面多了些焦躁的气氛。
这些人不是来看月报的，口中叫喊的却是关于田赋的内容。
“今年夏赋为何多收三成！”
“往年就算不减夏赋，也没有多收的道理！”
“县令得给我等一个交代！”
……
夏末田赋初定，就有人来府门叫嚷，很让县令不爽。
所以便让小吏前来驱散来人。
“嚷什么嚷，为何多收三成夏赋你们的三老不是说的很清楚吗？陛下要设农肆，可是为了让你们手中货物能够换成半两钱的。
三成夏赋是县中暂借，用来筹备此事，之后可以用农肆良种抵给你们。多清楚的事情，你们这是闹那样？”
为首一人衣衫算是干净，拱手向前道：“这位上吏，小人们自是明白这个道理，但这借据是给乡中田主的，我们这些佃户可没有收到。
没有借据，农肆的粮种也落不到我等手上，这多收的三成夏粮却还是要落在我等的头上。”
“哦？县中授田可是与你等的？”
这小吏佯装疑惑，看着这群人露出了不解神色。
“自是与我等。”
这人没有迟疑便回答。
“那为何还有田主和佃户？”
这小吏的脸上疑惑之色更重了。
“您不知，这授田却是授了，可我只是耕种，田产却仍在乡间富户手中，我等交税，仍是要交于他们。”
这人以为小吏不懂其中门道，便详细解释。
“既已授田，赋税便由你等承担，怎还有富户插手？”
直到这句话出口众人才明白这是揣着明白装糊涂。
这里蕲县的土地历来都被这些富户把持，哪有他们的分。
秦人占据之后，便说要授田于他们，这县中所有人都知道，明面上确实有了块田，可实际田地仍属富户。
而这些富户便是如今的三老，啬夫。
他们的田赋不交与这些人，又交给谁呢？
“上吏，那富户便是我们乡中三老，啬夫。不交于他们交于何人？”
“哦，原来你们乡中还有三老和啬夫，不知道的还以为我蓟县还是富户贵族在治理一方呢。”
这小吏看样子是松了一口，然后笑了笑。
“既然如此，你等还是去找你们三老询问，为何没有将县中借据于尔等了？”
前面几人一听便嚷了起来，“三老言田地是他的，县中借据只是写的他的名字，与我等无关。”
这吏员便笑了笑，“既然不是你等的名字，为何还愿意多交纳三成夏赋啊？”
这些这群人便吵开了。
原因是这三成夏赋缴纳时只说是县中用来修建农肆。
三老吹捧说这农肆建成之后，便能将他们手中的山货，土产卖上高价。
这三成夏赋便可以换成农肆里增产的粮种，不仅能回本，还能多收粮食。
并且做了口头的担保，绝对不会让这群人吃亏。
月报此前便有农肆的说法，乡里黔首自然不疑有他。
便顺快多交了夏赋。
这几年从月报上学了不少理田的方法，田产却有增收，多交纳三成也能承担。
本来这事没有什么问题，乡民们已经忙着夏种的事情了。
只是偶然间与乡间货郎谈及此事，那货郎大笑，说什么农肆之事只在关中试行，还没有推广开来，怎么会在这里实现。
而且周围其他县里可没有这么个事，八成是他们被骗了。
这些人觉得不能够啊，周围几个乡里可都是这样的，也没有见有什么问题。
只是后来不知谁传开来，说这三成夏赋县里给了借据，可以免了秋赋。
这一下佃户们可就慌了，这跟三老说的有出入，而且不少。
等到确认其他县没有此事之后，他们便找到了三老。
三老自然不承认此事，只说农肆一事是县里下的命令。
他只是照做，如今夏赋已经上交，借据也在他手中。
不过那农肆何日建成，三成夏赋抵的良种何时能够到他们手上，就不知道了。
这下这群人不依了，几个乡的佃户便闹到了县里。
“咱就是想问，这夏赋多收的三成建那劳什子农肆是县中名义还是大秦名义。
若是大秦，自当以授田人名开出借据。
若是县中名义，这借据也该让那有借据之人出田赋，不应该都是我等付出！”
“对，不明不白让我等承担这三成夏赋，闹开来到郡中都要有说法！”
一时间群情激愤，眼见得就要上前撕了这人。
“反了你们！还敢去郡中讨要说法！士卒何在？将这群叛民拿下！”
话音刚落，便有近百士卒由左右包抄