这似乎是入春后的最后一场雪。
洋洋洒洒下了四五日。
天气放晴后,黑色长队再次起行。
秦始皇在洛阳并没有留下什么特别重要的命令。
只是让人将周故宫里的杂草清理了一下。
只清理杂草。
以礼治国的制度终究是要改变的,这已经是既定的事实。
但“礼”不可废。
人心的变化已经不能单靠“礼”来制约。
队伍未进荥阳,便已见到了郡守的大旗。
驰道已经士卒清理出来,李由领着一众官吏在道旁恭迎。
行过礼后,秦始皇没有多言,只是说进城后再谈。
荥阳(今河南省荥阳市)位于德水中下游分界处,西望古都洛阳,南眺中岳嵩山,北濒九曲黄河,东接中原腹地,可谓咽喉要地。
李由并没有乘车,而是上马速行,他要在城中做些准备。
秦始皇看着一路风景,队伍过虎牢后,便遥见一座城池,立在德水之畔。
大片的良田被白雪覆盖,除了偶尔能够见到一行行的树木,那是一条条通往各处的道路。
车马行进荥阳城,道路便变得干净了许多,青石铺就的大道上,此时已经戒严,偶尔能见跪地的黔首。
街道上的商铺很多,还有冒着热气的食肆。
有人大着胆子在门缝张望,却只见一个华丽的大车缓慢而过。
郡邑堂上,秦始皇坐在首座上,看着桌上摆放整齐的文书,点了点头。
除了成册的书籍,还有成卷的竹简。
纸张的生产仍旧无法覆盖所有人,才造成了如今的现象。
李由坐在末尾的桌案边,神态恭敬的看着秦始皇翻看那些文书。
其上的内容自然是经过筛选的,早就准备好陛下所关心的内容。
“郡中道路维护的不错,你这将道路分责到各县乡的方式是个好法子,但也要顾忌各县边界的道路分责问题。”
秦始皇放下一卷竹简,看了看李由。
后者躬身,“臣已发现这个问题,正在着手解决。”
“月报抄送是个好生意,这是禁止不住的。无法禁止,就要保证自己的来源的准确性。
人们看月报无非是想了解这个月庞大的大秦又发生了什么新鲜事。
所以禁止民间私售,还要因此获罪,大可不必。
这个新郑县令的奏,朕就代你否了。”
一时间堂间气氛有些别样的感觉。
李由刚要说什么,就被一边的李斯制止。
那桌案上的文书必然要夹杂一些待处理的问题,不然只是结果未免有些刻意。
陛下是个能够明察秋毫的人,安排自然需要安排,但不能太过明显。
不然就是拿陛下当大傻子。
李由本以为陛下会关心那些更重要的事务,而不是将这些小问题看在眼里。
但他低估了一个工作狂的尽责习惯。
有些事情不处理心里就觉得少了些什么。
接连说了几个问题,秦始皇都更像是自言自语,对一些事情只是说了些看法,最终的定论还是需要李由自己去决定。
这些事务处理之后,秦始皇最终还是看到了那卷户籍田册。
丝绢作的封面,上面用公正的篆字书写着某县某乡某里。
打开来便是本里的堪舆图形。
采用了如今最流行的俯瞰图,这里还加了色彩,山地、河流、湖泊皆有标注。
接下来便是里中详细情况。
户籍多少,田亩多少,人口多少,成人、幼童、老迈、残疾者的情况。
之后是一个个户口名册。
秦始皇慢慢看着,看的很仔细。
这是他最想看到的事务,这里的一字一言,都代表着目前大秦底层的情况。
“推行授田制并不是将所有的田地都平均分配。”
秦始皇放下手中的册子。
这里面记载的内容很详细,但也只是仔细而已,并没有一些主要问题的解决方法。
“你这里面将那些富户的田地直接分给佃户,贫户。有没有想过,这些佃户,贫户有没有力量去保护自己的土地。”
李由面露苦笑,这个问题,自己何尝没有思考过,但如今大秦的律令在中原之地都难推行,底层给他们的抗拒之力实在太大。
那些小吏们各自有自己的想法,国家的律令在他们面前形同虚设,而大秦能够触碰到的底层,仍旧是那些故国的旧人。
这本册子是他亲自去往此里巡查的,当时还带了三百多全副武装的士卒。
他看到了那些佃户在得到土地后的神色。
不是狂喜、不是兴奋。
也不是恐惧和惊愕。
而是麻木。
那种麻木让李由有种深深的无力感。
“