其他人口相当的各地的数量，追查之下才发现，扬州本地的人口数量，看似不少，但是大多是流动商人。
真正的本地户籍之人，远远少于黄册上记载的数量。
而且这不是某一个县的问题，而是整个扬州府，都存在这样的问题。
刘元霖深感此事重大，不敢擅专，便即刻密奏京城，只是不意还没得到回复，就在驿站遭到了刺杀。
“黄册之事并非一日之事，臣追查良久，曾经调阅过十年以内的黄册，并且走访了不少村里，发现伪造黄册的历史，已经有数十年之久，历任知县都是如此做的，只不过娄敬晔做的有些过分罢了！但是终归不过是萧规曹随！”
刘元霖叹了口气，道。
朱常洛顿时眉头紧皱，只是却明白了刘元霖所说积弊已久的意思。
事实上，娄敬晔是不得不伪造！
试想一下，他到任之后，面对的便是一个和现实状况严重不符的黄册，那么他的选择只有三个，一个是向上层告发此事，但是这一条路压根行不通，刘元霖堂堂的浙江巡抚，追查黄册一案，竟能遭到刺杀，可见此事的水有多深，娄敬晔一个小小知县，恐怕还不够被人碾死的。
还有一个选择，就是慢慢的更改黄册，努力让黄册跟实际情况相符合，但是如此一来，黄册上的变化便是逐年下降，他娄敬晔在吏部的考评当中，怕是要得上一个下等了。
这种拿自己前途去换老百姓好处的官员，恐怕是少之又少，至少，娄敬晔不是！
所以他选择了最后一条路，也是之前几任知县都选择的一条路，萧规曹随，吏部考评四年一次，官员在一地最多连任两届，也就是说，娄敬晔只要保证，在他的任上不出问题，等到考评期满，他自然能够升迁别处，这泰兴县的烂摊子，自有下一任知县去头疼……
但是这样的结果就是，黄册上的数量越来越多，而老百姓在沉重的徭役赋税压抑之下，数量逐年减少，两种矛盾对抗的最终结果，必然是不堪重负的老百姓揭竿而起，将整个王朝和这些官员们一起，埋葬在历史的尘埃当中！