长安，厨城时外五里。
数千凉州兵战俘，以及长安郭区本土的无数各类工匠，在并州兵随军工匠的指挥下，一边深挖地基，运输石料，一边大规模营建各类辅助
场。
望着路上的一车车泥土、木料，长安无数官吏开始明白：刘皋竟然要在长安城外，再建新城。
却说，七月初七傍晚，汗流浃背的走出未央宫前殿后，刘呆脚步如风，直线返回并州军主营。直至看到林立的数千直系并州轻骑时 刘最这才稍稍剑心，放缓脚步。
身家性命，又掌握己手。
虽然有惊无险的从未央宫走出。但是刘最却越想越后怕！
君子不立危墙之侧！
身处高位。时时刻刻，都有无数不可捉摸的暗箭射来。身处死生之间，永远不能将性命安全，寄托在一次次幸运上！
唯有亲自面临惊险时，刘皋才能真正体会到，真实历史上，为甚董卓久在相府处理政事，非迫不得已。绝不入宫秉事；为甚李椎、郭记强行限制，逼迫献帝刘协左右虎贲、宿卫。在接见大臣时，不愕手持任何
！
当头顶一柄柄刀刃时，任何心不自安的王公大臣、统兵大将，都将会心神胆战，恐惧颤抖！
一定要避免这类危险事件，再度发生，刘皋默默握紧拳头。
如何避免呢？
苦苦思索后，刘最决定在长安城外，渭水之北，营建一座独立城。作为并州集团的根基所在。从此之后，刘吊每逢处理政事，便在这独立小城决策，能不入长安城。就不入长安城。
真实历史上，董卓回兵长安，立即加速营建哪坞，并且不久之后，董卓便缩身佛坞，处理关西兵事。吕布之所以能够刺杀董卓，亦是因为献帝刘协久病不起，一朝身体恢复健康时，碍于礼节。董卓必须入未央宫见驾。
真实历史上，公孙瓒被袁绍连续破击之后，不得不灰溜溜的返回幽州大本营。因为惧怕刘虞的诛杀，公孙瓒遂在广阳郡蓟乒县城外东南。营建一座小城。蓟县，幽州刺史治所所在，公孙瓒不入蓟县，亦是忧心刘虞趁他大败之时，突起刀兵。 长安城为内城性质，城内非是官宦权贵大户住宅，便是气魄雄伟的皇家宫殿，刘皋若入长安，等于狮子陷入野牛群。狮子虽强，不能相抗一群彼此联合的凶猛野牛！
与其陷入长安官宦包围中，不如退避城外，伺机窥其内变，一如历史上公孙瓒破杀刘虞。
不过，刘呆这种保命行为，并州体系内许多人都不理解，纷纷议论独立小城，言没有必要，大可不必费力营建！
似贾逸，他便认为，若是刘暴担心性命安全，可将住宅移至横门附近。而后，雍门、横门的防御，再由并州军全力控制，岂不一切安好？
面对种种属下的疑虑，刘皋却少有的专断独行，强硬推行有关营建长安城外独立小城的战略方案。
却是无论贾逸如何想象，他也绝难理解刘呆对长安朝臣的深深忌讳。
真实历史上，李椎、郭记攻入长安。诛杀王允，随后不久。董卓部曲便开始剧烈内斗，生生将凉州兵最后一丝元气耗尽！董卓部曲之所以剧烈内斗，其中原因。不仅仅是因为他们缺乏一名能够服众的统帅，更是由于长安朝臣对董卓部曲的大范围、千方百计的渗透、挑拨。
一旦与长安朝臣交恶，刘最必须有面临，亲信属下被长安朝臣策反的心理准备。
真实历史上，献帝东迁路上。李椎、郭记将长安朝臣杀个七七八八。似太常种拂、太仆鲁旭、大鸿驴周奂、城门校尉崔烈、越骑校尉王颀言叭、司隶校尉黄碗、光禄勋邓泉、卫尉士孙端、廷尉宣播、大长秋苗祀、步兵校尉魏桀、侍中朱展、射声校尉沮隽批 等等两千石以上朝廷重臣，皆死于兵难之中。
更恐怖的是，在李椎、郭记之乱中。两千石以下的各类官吏，死伤更是高达近万！可以说，李椎、郭记这一场兵乱，将汉帝国一大半中央朝臣官吏，屠戮殆尽！当中央朝廷的大半官员死于兵难后，还有谁能维持汉帝国朝纲？
刘呆之所以不愿让李椎、郭记割据长安城，其中有一条原因，便是想营救那些死于李郭之乱的数千官吏。这些官吏，可都是汉帝国朝政运转的基石！人才难得，不可轻弃，这是刘皋的态度！
再为长安朝臣力量的大幅度削弱。真实历史上，曹操面对朝廷的压力。可以说，尚没有刘呆今日面对的压力十分一。
献帝刘协迁都许县后，曹操只须斩杀侍中台崇、尚书冯硕，便能暂时胁迫长安朝廷，然而刘最今日若想立下刀兵之威，怕是斩杀二十个侍中、尚书，也不能达到曹操威慑长安朝臣的那种效果。
刘最面临的局势，比曹操难上十倍！
于长安城外建独立小城，可以减弱长安朝臣干涉，降低部属叛乱风险。
但是，这些东西，礴沾触动帐下部属神经，却是不能明的细皋也唯有数担忧沉在心底，强硬推行城外城策略。
不如此，刘呆心不自安。
并州