二、此次战端由俄军挑起，俄军需要承担挑起此次冲突的责任，追究当事人之责任；
三、谈判期间，俄军停止一切军事行动，否则视为拒绝谈判、重开战端，一切后果由俄方承担；
四、俄国方面需赔偿中国方面战争费用2000万元；
五、在第三方监督下，俄国需撤退所有在华军队，哈尔滨城防交由中国方面接收；
六、在此次冲突中损失的中国普通民众之生命财产，俄国应予以赔偿，可由国际红十字会担任见证人；
七、在俄国方面接受和平调解之后，中国方面可向俄国移交伤员，在最终签署条约之后，方能遣返俄国俘虏，在此期间的一切损失和费用，均应由俄国承担。
随后，顾维钧又拿出了处理关于中东铁路的一切善后事宜的方案。其主要内容为：
军事案：护路俄军除遣散者外，现留于路区者”时图抵制吾军，近且有添募蒙兵之议”，是以中国进驻路区之军队不能再撤消。如俄方提出撤退华国，即根据中俄条约明确表示，非但华军不能撤，现有俄军亦应一律撤退。中东铁路以后的安全保卫工作全部由即将成立的铁路警备司令部和东北铁路局负责。
警察案：首先在哈埠扩充巡警，随后推行于沿路各站，与沿路驻军相辅而行。
路政案：俟督办职权确定后，一切按铁路合同与公议会大纲以次查察。
税务案：铁路沿站由黑、吉两省择要分段设立税卡，收回税权。
司法案：由督办拟定办法，用人及事务管辖分两层，凡与路务无关的各案件，无论华人或外人，概由中国当局审理；凡与路务有关者，照旧办理。
交涉案：烟酒互禁案由省长密令地方官，在俄人锢禁未举行前，可暗事通融，从宽办理。
唐绍仪是老外交了，他认认真真地看了文件，之后说道：“每条都是扎在老毛子心窝上的尖刀啊，老毛子能答应？”
顾维钧笑道：“天帅说了，坐地起价，就地还价。咱们不急于谈成，能拖一月是一月，最好能拖一年！”
“一年？”唐绍仪有些意外
顾维钧点了点头，“天帅坚信，一年之后欧洲必然爆发一场大战，到时候洋人自顾不暇，咱们就趁他病，要他命。”
唐绍仪想了想，说道：“既然要拖，那咱们就干脆找个堂而皇之的理由。袁世凯不是说要任命宋教仁为总理，全权代表大总统来与老毛子交涉吗？这宋遁初不是还在南方吗？那咱们就干脆推脱说要等他来了之后才能谈判。”
顾维钧笑道：“老泰山果然高明！”