组织军屯家属每个街道、巷口全部安排人24小时值守。一只老鼠都要知道是哪个洞里的，全民皆兵，人人都是朝阳群众。
忙忙碌碌中，豫章郡全境收复，经统计，豫章郡领二十一县，全境有40.6万多户，160万人左右。
看起来多，其实很少，豫章郡相当于我们现在的江西全省，而江西省现今有6000万人。经查，三国灵帝期间全国人数是3000万左右。
“我们豫章郡人口还是少，南阳郡能有400万人，吾建议多吸引流民，招纳山越下山。”鲁肃率先提议道。
“吾同意子敬建议，流民、山越每户给田分地，三年免税。”诸葛谨更是给优惠政策。
“与民生息，免税免赋，好呀！”华歆恨不得不收赋税。
“建军屯与民屯吧，许昌现在做得很好，民丰物阜。”刘邕说道。他的斥候部初步建立，效果较好，各种信息多了许多。
曹操用枣祗、韩浩在许下屯田，并颁布《置屯田令》。屯田主要有两种形式：一为军屯，以营为单位，每营60人，称为佃兵；二是民屯，以屯为单位，每屯50人，称屯田客。
民屯多为招募流民，也有些俘获的黄巾军士卒。拨给田地，按军事编制，用官牛的，所产粮食官民六四分，不用官牛的，对半分成。
屯田受保护，又无徭役，可以安心生产，获得巨大成功，年得谷百万斛。当时以10斗为一斛，每斗按15市斤计算，百万斛折合1.5亿斤，相当于解放初期许昌县全县粮食年产量的总和。曹操在许下取得了成功后，就在辖区广为推行，在州郡县例置田官，专司屯田之事。
诸葛亮更是建言，颁布《人口令》与《屯田令》。
豫章郡太守府增加一单独部门为：人口屯田部，设屯田校尉，专门负责如何增长人口及屯田。
民屯，屯田学习许昌做法，郡县乡置田官，专司屯田。主动接收流民、山越为屯田客进行屯田，以后所有俘虏除了挑选精壮补充军队外，其他人全部归为屯田客或矿工。
屯田客没有养牛，用官牛，官民五五分，屯田客自己养牛的则是官四民六；第一年借官牛、借种粮，按人头借口粮，还是官民五五分，三年内还清官牛、种粮、口粮份额即可。
以屯为单位，每屯50户，屯田受保护，从屯田客中任命一屯长二副屯长，一屯卫长一副屯卫长共五人共同管理屯子。
屯长和副屯长负责耕种、农时、农技传授总结、旱涝保障、水渠建设、田税缴纳等各农务的组织与协调。
屯卫长和副屯卫长负责民屯安全，组织每户出一青壮屯田客，每天一早一晚自我组织军事锻炼，练兵各半个时辰，每天十人轮流全天巡视屯卫安全称值守（当天不干农活），民屯无徭役。屯田作为官吏考核中的额外加分项。
出台多生多育政策，鼓励民众多生多育。鼓励早生早育，15岁就能结婚生育；奖励生育，每多生育一个孩子县乡奖励一斛粮食。
说到这时，诸葛亮就想到要多纳美女，多生孩子，成为英雄父亲；头脑里立马就想到大小乔，貂蝉、甄宓、秦夫人来，嘴角不自主地流起哈喇子来。
提高婴幼儿存活率，县乡要集中培训培育接生婆娘，稳婆给予半官方身份，领吏员的半薪；加大加重处罚杀害13岁及以下未成年人的刑罚。
三国时魏国婚龄是：男的十五岁，女性十四岁，所以曹操的人口增长得最快。吴国婚龄是：男的十六岁，女性十四岁，其中贵族女性出嫁是十五岁。
蜀国婚龄是：男的十七岁，女性十七岁，继承的汉朝，人口增长最慢。结婚年龄，其指初婚年龄，还规定女性在三十岁必须出嫁，否则双倍赋税。
据记载曹操25个儿子，夭折10个，夭折率达40%，民间存活率更是不到25%。其实最主要还是要能吃得饱，穿得暖，没有战争。
还要建立军屯，以府兵制为基础，结合军功授田制进行改良，进而成体系。有了民屯、军屯待统一全国后就是分田地的基础了，民安才能国安、民富才能国强。
首先参加军队，即可授田给家属，光棍一人没有家属就给军饷。授田集中，军属也集中，此为军属屯。
军属借用官牛借种子的，交税三成，军属自己有牛有粮种的则交税二成；第一年借官牛、借种粮，按人头配给口粮的，交税五成。
军属屯以营为单位，每营100户，称为军属屯。按军事化管理，从军属中任命一军屯长二副军屯长，有军衔军职有军饷，既负责农务的组织协调，又负责民屯安全。
军屯内所有15岁-40岁男性为预备兵，军屯长、副军屯长及预备兵每天早晚均须练兵各半个时辰，每天五十人甲胄齐全巡视当值（当天不干农活）。
军属屯无徭役，每年预备兵须脱产练兵三个月时间，在农闲时轮流安排；预备兵每年均需考核。
以成绩划分为一、二、三等；一等预备兵为最高可免税半成，名额限为一百户中五人的比例。募兵优先按户从预