有了徐盛军队的到来，蒋琬可以去证实，最近从部落打听到的一个传言。
在向西南的暹罗湾有一种胶，能让他们在多河流中舟船畅行，甚至还可以下到暹罗湾海里捡漂亮的深海宝珠。
蒋琬与诸葛行率两艘海船5000士兵从海路去暹罗湾。留徐盛5000人在南河城驻守。
徐盛派1000人以司马李嘉为将逆湄公河而上，先去攻打他们来时遇到攻击的一个叫高棉的部落。
来时为了更快到达南河城，徐盛他们没有反击，现在南河城初具规模，就得第一时间拿下这个部落。
徐盛还派刘境军候率五百人逆湄公河北上，到达洞里萨湖攻下洞里萨部落。
然后以洞里萨部落的主屯为中心，建立第二个城池叫定城，地点也就是现在金边上面一点点。
洞里萨部落里有造船师，这是蒋琬告知徐盛的，因为在征集造船木匠师时，有一个是从洞里萨逃出来的。
所以，攻下洞里萨将造船厂拿下，在那就可以造船了，虽然只造河船，可对于征服湄公河流域，也能起到巨大的作用。
李嘉司马率1000人攻高棉，可不容易。
高棉部落背靠山林，以猎人为战士，善于奔跑，性格彪悍。
山虽然不高，最高也就一千多米海拔，可躲进山里不容易清剿。你打他就跑，你睡他就躲暗处，放冷箭，搞偷袭，防不胜防。
最后，惹得李嘉司马大怒，放火烧山，一直烧了近一个月，连绵山火，终于逼迫高棉部落投降。
因为他们的战士猎人可以跑，可妇女孩子跑不了，焚烧了山林，祛除了瘴气，又开阔了视野，在绝对武力下，他们只得投降。
李嘉逼迫高棉族全部下山，诛杀所有的首领及队长以赎罪。
近7万之众的部落完全臣服，李嘉让他们屯田修路，修建城池以高棉部落屯子为中心，建成的城池叫嘉城。
至此，湄公河流域平原建成了三座城池，定城与嘉城与南河城相比要小许多，基本上就是大一些的军营。城虽小，也足够安定的湄公河下游了。
南河城屯田已经有一次收成了，分到了粮食的屯田客非常高兴，参加了屯卫的人家则分到了四成的粮食，更是欣喜异常。
如此，参加屯卫的人数空前高涨，徐盛将之前的屯卫抽调成军，将此部分家人升级为军屯，得1万屯田常备军。
再征调洞里萨部落水军5000人，高棉部落善射猎人5000人，组成讨伐军。
参加屯卫一要忠心汉朝、服从汉军，二要强壮、敏捷，三要学习汉语说话。
忠于汉朝者的屯长、屯卫长及以上人员，才有学习汉字的资格，初步学会听说汉语才能当上屯田屯长，屯卫长等官职。
徐盛亲自率3000汉军，（这里称汉军也是南河城的土着称呼徐盛们的称谓。）领着2万讨伐军，讨伐周边部落。
三个月左右的时间将现今的柬埔寨、越南南部、老挝南部全部讨伐了一遍.
徐盛以部落屯住地为中心，建立了三十七个屯田镇，徐成还拟定了四个建城的地方。
四个城分别修建在：现今越南的岘港附近，徐盛命名为海城；现在越南邦美蜀附近徐盛命名为邦城。
现今老挝的巴色附近，徐盛命名为巴城；最后一个城修建在现今老挝的拿吉，这是一个拿族部落，能豢养大象，徐盛命名为吉城。
此时修建城池，就是先修内城，供汉人、汉军居住，以石砖为主，用石灰伴粘土。
再以之前部落的围栅为基础，修建土石墙，大部分用土石夯打成墙，简易的城池方便，修建快速。
现在只有南河城改造全部用砖彻造，修建成国内汉城一般的城，砖墙费时耗力，大部利用收来的粮食，利用农闲时，有偿修建。
诸葛亮在他们请命出兵1万时，就与他们两谈了，如果要征讨当地部落，形成城镇，一定要四同。
第一同就是统一语言，逐步引导他们说汉话；第二就是统一文字，他们土着想做官，就必须会写汉字。
第三统一度量，不要因地制宜，要统一用汉尺度米、尺、寸，重量计量斤、量等等；第四统一货币，统一用扬州制钱，这个比较难，但要逐步来。
不管是附属国、还是纳贡国，这四个都要一统。这也是诸葛亮根据前世的记忆，在对照英国殖民地与中国附庸国之间的区别，定下来的。
没有这四统一，他们还是他们，就像前世的中国附庸国，稍有势力就叛乱了。
而英国殖民地，却还能一直持续，有时候殖民地的当地官吏、富商还以讲英文为荣，替英国做事为荣。
诸葛亮决定开疆拓土一定要学习英国殖民地的做法，最少变成汉殖民地，最重要的就是文化殖民。
在你武力强盛之时，就一定要推行文化殖民，以确定其根本。
因为随着时间，他们一定会逐步跟上来的，到时候武力与武器差不多的时候，没有文化的