穿城而过的十几条大道进入城里，没有任何人阻拦。
这些街道两边密密麻麻挤满了带有大陆各地建筑风格的商铺，许多价值连城的商品就随意摆放在外面，也没看见有人乘机顺手牵羊。大路上行人车辆熙熙攘攘，看着拥挤，却都各行其道，并没有出现什么混乱拥堵的想象，比起他们见过的许多高墙坚城来，这座城市就像是一个完全开放的市集，任由人往来，空气中都充满着自由开放的气息。
沃尔福介绍，其实以前蜜涅尔城也有城墙，还高大无比，只是在同金帐汗国的战争后，根据“蜜涅尔合约”，四大商盟不能建立独立王国，也要拆掉城墙。结果发现拆除了城墙后，商路没有阻隔，反而更加活跃，而且商盟方面也意识到强大的力量不是依靠几道守成的城墙来体现，而是要靠坚强的实力来支撑，于是蜜涅尔的城墙就再也没立起过。
这些大街上的商店超过六成属于四大商盟，其他的则是有各国商人开办，蜜涅尔的规矩很简单，那就是只要你正经做生意，就没人能打扰你，你的生意不是贩卖蜜涅尔法律禁止出售的禁品，找到合适的商铺，就能打开门做生意，不但官方不会刁难，普通的地痞流氓也不会骚扰，这是商盟规定的法律，这里的法律比天还要大！
四大商盟中天龙商会主营粮食布匹钢铁等大宗消费品，四海商会以各种海产品和遍布天下的车船队闻名，有人估计大陆上各种交通工具中，特别是海船一半都属于四海商会。金钞商会主业是金融，大陆各地的金号和高利贷钱庄大部分都和他们有关系，甚至许多中小国家开战时，都会向其借贷军费。
蒲公英商会则是以批发零售，掌握的店铺最多，拥有商品资讯最全闻名，类似地球上超市、百货公司和拍卖行的蒲公英分店遍布大陆城市乡村，同时还涉足文化、奢侈品等行业。虽然有《蜜涅尔条约》限制四大商盟建国，不过商人头脑很灵活，很快想出了解决办法。
第一个就是主动拉拢最近的职业者工会，还到处宣扬“自由平等”的口号，设立了各种职业学院，阳要就读的蜜涅尔学校更是以有教无类著称，蜜涅尔城内大概是大陆上职业者最聚集的地方，许多天位职业者喜欢这里自由宽松的环境，选择在城内定居，想要打进城来，首先要面对这股强横的无力，无形中为觊觎财富的野心家们树立了一道高高的无形城墙。
第二步就是将在雇佣军制度完善并法制化，根据合约四大商盟不能建立自己的军队，可他们出巨资雇佣的强大的部队同大陆上那些佣兵团有着根本不同，商盟以为雇佣军服役达到一定年限和战斗成绩允许军人自动成为商盟公民为条件，加上高薪福利，使得雇佣军都成为专职军人，他们虽然顶着佣兵的头衔，训练强度和武器水平在全大陆都数一数二，而特殊的军官团制度更是让商盟拥有丰富军事经验的指挥官，在阳看来，这一切颇像地球上法国外籍雇佣兵团的雏形。
第三步就是在政治上下功夫，商盟拥有类似地球上城邦制国家的制度，权力下放到各城邦，重大事项由选举而出的元老院开会表决决定。当然为了防止权力过于分散导致议事久拖不决，还设有一位独裁者，这个职务必须由元老院推举，全商盟内部投票产生，平时只作为虚衔，只有遇到战争动乱等大事时，经过元老院同意，这个独裁者才能集军政大权于一身，权势不在世俗帝王之下，充分发挥应急决策的作用。
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